前言:本次純就個人觀點及個人撰寫新聞稿之專業與經驗,分析原作之失誤何在,並無任何政治立場,特在此言明。

原稿分析:這篇是2009年4月11日馬總統邀請民進黨蔡主席共商國是遭拒後,府方所發出的新聞稿,其性質是屬聲明稿,亦為澄清稿;「聲明」是為表達當事人本身對此事件的立場與感受為何?「澄清」則是為道明事件過程中,各當事人的是非曲直,以待社會各界公斷。在寫這類稿件,為有所憑據,所以一些相關的事證與發生經過,都有必要在稿中列舉提出。

 

本人亦任職過地方政府機關,我們在處理像這樣的新聞稿或相關公文時,文中皆必須提及先前公文往復及相關會議、會戡紀錄,並列舉案號說明,以為佐證我方確實有依照相關行政程序來處理,如此做法,事後有任何糾紛,我們才站得住腳,依此原則所發出的聲明稿,也才能理直氣壯。

 

我們在寫聲明或澄清稿,一般最常用的是「倒金字塔式」寫法,把最重要的寫在前頭,其次補敘事件的原委、經過,最後表達當事人的立場感受。不然,也可用「正金字塔式」寫法,把事件從頭到尾解釋一遍,最後一樣是表達當事人的立場感受,這樣寫是最保險,不會有遺漏,一般民眾也都看得懂。

 

可是這篇原稿,總統府卻把「倒金字塔」直接砍掉一半,上半部沒有了,變成一個「倒三角形」,它的開頭是這樣寫的:總統府派員赴民進黨黨團遞送邀請函,轉達馬總統邀請蔡英文主席共商國是之意。個人一看到這樣的開場,心中就不禁疑問,按常理來說,一國元首要邀請在野最大黨領袖共商國是,格局上應是關乎國家未來發展大事,難道總統府方會沒有,為求慎重的前置作業嗎?不會先遣雙方幕僚先就相關議題做探討與溝通嗎?如果府方沒有相關作業,這樣不僅沒有尊重到對方,更是沒有效率的表現,不然反對黨去了,不是被總統摸頭、安撫,就是各說各話,搞不好還弄個不歡而散,朝野關係更加雪上加霜。

 

很遺憾的,這個事件的原委、處理經過,我們都無法在總統府新聞稿裡看到,反到在電視新聞報導中看見,兩造在媒體上互相放話,一方希望會談,另一方要求辯論,這方又不要,「雙英會」八字還沒一撇,總統府便急著把邀請函宛如十二道金牌般發出,可蔡英文又不是「岳飛」,結果可想而知。

 

我很遺憾,總統府身為最高行政統治機關,處理類似國家大事為何不依相關行政程序辦理,而淪為在媒體上放話的口舌之爭。總統府大可昭告天下,為解決朝野意見之紛岐,以俾利國家未來之發展,故舉辦相關系列議題探討之國是會議,以發公文與寄送邀請函並行方式,邀請各主要政黨領袖參加,你來不來,發表過何種言論,我們都有正式會議紀錄,俟後並以公文送達各當事人。如此一連辦個幾次,結果蔡英文都置之不理,那時我們再來召開記者會,把先前所有公文紀錄攤開,有錯、理虧的那方,想賴都賴不掉!我不懂,為什麼這些地方政府機關在處理地方紛爭事務常用的行政程序,總統府會棄而不用。

 

回到新聞稿本文的第二段,總統府直接公布給蔡英文信函的原文,此文為官方用語,有些近似文言文,跟本文中的白話文體,在閱讀上有明顯難易落差,一般人看到這裡,就彷彿原本在平地上走,突然出現一座高山,或停住不走或繞路而行。府方如此作法,相信馬總統的原意,也就更少人知曉了。

 

之後再補充說明,先前基於禮貌與尊重,才不公布總統信函原文;現在則因蔡英文不來,遂公布之。府方此舉是否表明,因為蔡英文不來參加,所以府方以後對之就不用再講「禮貌與尊重」,這樣是否就有雙方撕破臉,要開戰的意味,如果沒有,請府方用語要慎重,以免讓人有錯誤的解讀。

 

最後,才由總統府發言人出面說明,總統立場與感受,以及先前之所以邀請蔡主席的理由。這種事前不說清楚,理由沒闡述得很充分、很緊要,被人怠忽輕慢後,才緊急補上的「事後說明」,會不會太無濟於事了。

 

個人認為,這篇新聞稿如果從一開頭就強烈闡述台灣當前的困境,事情的嚴重性非兩黨坐下來好好談不可,不談就對不起國家。接著再說明你是如何慎重其事地去邀請蔡主席,並以白話文簡述邀請函內容,說明你該做的都做到了,結果蔡英文竟不識大體的拒絕你,棄國民福祉於不顧。最後你還要很委曲的表示,雖然她拒絕我,但是為了國家,我還是願意繼續努力,期待能與蔡英文好好溝通,如此寫法,孰是孰非,一清二楚,人民自然會站在馬總統這邊,您說不是嗎?

 

以上為第一款「正金字塔式」的寫法,接下來我還寫了第二款「倒金字塔式」的寫法,如果您願意繼續看下去,相信必能對「聲明暨澄清稿」的寫法,有更深的領悟,感謝您的觀看,謝謝!

 

改寫者:鄭匡博  http://ad5897mstpc.pixnet.net/blog  (網路轉載、引用本站文章,需註明作者出處,個別機關或個人網站皆限用貳篇,且不得更動其內容與排序;本站內容僅供個人閱覽或研習,非經書面授權,不得用於教學、出版、重製及商業等相關行為)


第一款 「正金字塔式」寫法

重定之標題:
朝野國是會談  蔡主席婉拒   馬總統遺憾
總統表示為促捐棄成見    將視時機再提出邀請

 

在金融風暴的嚴峻衝擊下,台灣內有景氣持續下滑、失業率攀升問題;外又面臨區域經貿整合,將我排除在外,台灣即將要面臨邊緣化與貿易壁壘的重大危機。

 

對此情勢,馬總統一方面是心急如焚,亟欲推動一連串經濟措施,以助國運趨吉避凶;另一方面,卻也是如履薄冰,深怕相關敏感議題,稍一溝通、處理不慎,反又加深朝野嫌隙,動輒以內鬥、消耗國力。

 

馬總統深知,台灣正走在命運的交界點上,是興是衰,全賴朝野達成共識,全速往正確方向前進,若稍又有爭議而至再三延宕,輕則路有餓蜉,重則國力淪喪、一厥不振。

 

為促朝野捐棄成見,擺脫無謂意識形態之爭,讓各政黨在俾利民生經濟議題上做良性競爭,也讓台灣民主政治重回常軌;總統決意邀請民進黨蔡主席英文共商國是。為此,總統特修書一封,並慎重責成總統府秘書長詹春柏與發言人王郁琦於4月9日上午親赴民進黨立法院黨團總召柯建銘辦公室遞送邀請函。

 

馬總統信函首先陳述當今台灣艱難情勢,相信任何愛台灣之人,皆願捐棄成見,團結奮鬥,再創台灣經濟奇蹟。再者,肯定蔡主席日前率團訪日,促進我國外交之功。總統更讚譽蔡主席乃國際經濟法專家,過去又曾主持及襄助兩岸及國家大政,學驗俱豐,目前國家各項重大政策,正由行政部門徵求各方意見中,故殷切期盼能與蔡主席共商國是。總統並憶及過去與主席同在政大法律系任教多年情景,仍感溫馨,亦盼能藉此重溫當年同事情誼。最後,總統表示民進黨即將舉行民間國是會議,為聆聽與尊重各界意見,政院將派官員代表參加。

 

馬總統邀請信函句句真摯,曉之以大義,動之以私誼,惟昨日(4月10日)傍晚已然收到民進黨回復婉拒,對此,總統雖甚感遺憾,為民生福祉,總統自不會輕言放棄,未來將再視適當時機,再向蔡主席提出邀請。

 

總統府發言人王郁琦表示,先前因基於禮貌與尊重,總統府並未於第一時間公布總統信函內容,但因已收到民進黨婉拒之回復,為免外界對此有不當疑慮,故公布總統信函內容如下:(以下略,詳見總統府原文)

 

 第二款 「倒金字塔式」寫法

 

為促朝野捐棄成見,擺脫無謂意識形態之爭,讓各政黨在俾利民生經濟議題上做良性競爭,也讓台灣民主政治重回常軌;總統馬英九先生決意邀請民進黨蔡主席英文共商國是。為此,總統特修書一封,並慎重責成總統府秘書長詹春柏與發言人王郁琦於4月9日上午親赴民進黨立法院黨團總召柯建銘辦公室遞送邀請函。 惟昨日(4月10日)傍晚已然收到民進黨回復婉拒,對此,總統雖甚感遺憾,但為民生福祉,總統自不會輕言放棄,未來將再視適當時機,再向蔡主席提出邀請。

 

總統府發言人王郁琦表示,馬總統鑑於在金融風暴的嚴峻衝擊下,台灣內有景氣持續下滑、失業率攀升問題;外又面臨區域經貿整合,將我排除在外,台灣即將要面臨邊緣化與貿易壁壘的重大危機。對此情勢,總統一方面是心急如焚,亟欲推動一連串經濟措施,以助國運趨吉避凶;另一方面,卻也是如履薄冰,深怕相關敏感議題,稍一溝通、處理不慎,反又加深朝野嫌隙,動輒以內鬥、消耗國力。 馬總統深知,台灣正走在命運的交界點上,是興是衰,全賴朝野達成共識,全速往正確方向前進,若稍又有爭議而至再三延宕,輕則路有餓蜉,重則國力淪喪、一厥不振。

 

是故,總統特修書一封,並慎重責成詹秘書長與我本人於4月9日上午親赴民進黨立法院黨團總召柯建銘辦公室遞送邀請函。馬總統信函首先陳述當今台灣艱難情勢,相信任何愛台灣之人,皆願捐棄成見,團結奮鬥,再創台灣經濟奇蹟。再者,肯定蔡主席日前率團訪日,促進我國外交之功。總統更讚譽蔡主席乃國際經濟法專家,過去又曾主持及襄助兩岸及國家大政,學驗俱豐,目前國家各項重大政策,正由行政部門徵求各方意見中,故殷切期盼能與蔡主席共商國是。總統並憶及過去與主席同在政大法律系任教多年情景,仍感溫馨,亦盼能藉此重溫當年同事情誼。最後,總統表示民進黨即將舉行民間國是會議,為聆聽與尊重各界意見,政院將派官員代表參加。

 

王發言人指出馬總統邀請信函句句真摯,曉之以大義,動之以私誼,惟昨日(4月10日)傍晚已然收到民進黨回復婉拒,對此,總統表示,雖甚感遺憾,但為民生福祉,總統自不會輕言放棄,未來將再視適當時機,再向蔡主席提出邀請。

 

王發言人說,先前因基於禮貌與尊重,總統府並未於第一時間公布總統信函內容,但因已收到民進黨婉拒之回復,為免外界對此有不當疑慮,故公布總統信函內容如下:(以下略,詳見總統府原文)

 

以下為總統府新聞原稿 引用網址
http://www.president.gov.tw/
發布日:98年04月11日

原標題:關於總統邀請蔡主席共商國是事宜新聞稿

  總統府秘書長詹春柏及發言人王郁琦本(4)月9日上午親赴民進黨立法院黨團總召柯建銘辦公室遞送邀請函,轉達馬總統邀請蔡英文主席共商國是之意。

  總統信函內容如下:

  英文主席勛鑒:

  四月初G20會議之後,國際經濟漸趨穩定。然而各方預測,議論紛紜,樂觀者期待歐美帶動點火,悲觀者憂心經濟長期停滯。台灣四面環海,資源有限,端賴人民勤奮進取,創造今日經濟奇蹟。吾人既無樂觀本錢,亦無悲觀權利。在此艱難時刻,相信任何愛台灣之人,皆願捐棄成見,團結奮鬥,再創台灣經濟奇蹟。

  日前主席率團訪日,為我國外交廣結善緣,甚值肯定。英九已將今年訂為「台日特別夥伴關係促進年」,全力提升關係,迄今已有若干具體成果。外交工作本不分朝野,此時若能與主席見面,請益訪日見聞,為外交籌謀良策,當為國家之福。

  主席本為國際經濟法專家,復嘗主持及襄助兩岸及國家大政,學驗俱豐。面對當前東亞區域經濟整合快速發展之情勢,為捍衛台灣利益,促進國際化,避免邊緣化,政府即將依據「國內要凝聚共識、兩岸要循序漸進、國際要廣結善緣」之「三要」原則,推動兩岸協商「經濟合作架構協議」,刻正由行政部門徵求各方意見中。為求完善,英九願以最大誠意與主席進行對話,不限時間,不拘議題,過程公開。英九相信,朝野若能從台灣之愛出發,以人民利益為先,天下無不可化解之歧見,亦無不可合作之政黨。朝野如能從對話開始,既合作又競爭,必能為台灣民主開創嶄新之未來。

  憶及過去與主席同在政大法律系任教多年情景,仍感溫馨。甚盼朝野政黨,以知識之理性與對台灣之熱愛為基礎,展開對話,攜手合作,以不負人民對政黨和諧之高度期待。

  貴黨即將舉行民間國是會議,政院將派官員代表參加,聆聽各界意見,併此奉聞。謹特函邀聚敘,共商國是,是所至盼,靜候 佳音。耑此
  順頌
  時祺

總統府王發言人於今日記者會中則表示,基於禮貌與尊重,總統府並未於第一時間公布總統信函內容,但昨日傍晚收到民進黨關於邀約回復,蔡主席對於馬總統誠意的邀請予以婉拒,對此本府感到遺憾。

  王發言人表示,馬總統之所以邀請蔡主席進行對話,乃基於一個重要的信念,也就是如果朝野能夠從台灣之愛出發、以人民利益為先,天下無不可化解的歧見,也沒有不可以合作的政黨,朝野如果能夠從對話開始,既合作又競爭,一定能夠為台灣的民主開創嶄新的未來。

  王發言人強調,馬總統多次希望能與蔡主席進行對話,是期盼大家能夠拋開黨派的歧見,共同為台灣的人民來謀福利,以昨天立法院通過4年5000億預算為例,如果朝野之間能夠拋棄成見,以台灣人民的利益及天下蒼生為念的話,可以對台灣創造很好的成果。因此總統雖對於蔡主席婉拒對話感到遺憾,但仍希望未來有機會的話,蔡主席能考慮與馬總統進行對話與交流。

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